各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣各有關單位：
《溫州市泰順廊橋保護條例實施細則》已經縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
泰順縣人民政府
2024年12月31日
（此件公開發(fā)布）
溫州市泰順廊橋保護條例實施細則
為進一步落實和加強對泰順廊橋的保護，根據《溫州市泰順廊橋保護條例》（以下簡稱《條例》）等相關法律、法規(guī)，制定本實施細則。
一、總體目標
泰順廊橋是人類文化遺產，要保護其真實性、完整性和延續(xù)性；要保護好其歷史風貌、周邊環(huán)境和文化傳承，以便更完整地體現(xiàn)它的歷史科學文化價值。推動泰順旅游高質量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興促進共同富裕。
二、適用范圍
（一）泰順廊橋包括全國重點文物保護單位、浙江省文物保護單位、泰順縣文物保護單位，以及泰順縣文物主管部門登記公布為文物保護點的泰順廊橋。泰順廊橋及其木拱橋傳統(tǒng)營造技藝的保護、傳承、利用和管理，適用本實施細則。
（二）保護范圍是指泰順廊橋本體及周圍一定范圍實施重點保護的區(qū)域。
（三）建設控制地帶是指泰順廊橋的保護范圍外，為保護泰順廊橋的安全、環(huán)境、歷史風貌對建設項目加以限制的區(qū)域。
（四）環(huán)境協(xié)調區(qū)是指建設控制地帶的保護范圍外，為發(fā)展和利用保護泰順廊橋周邊環(huán)境與廊橋風格整體協(xié)調劃出的區(qū)域。
三、機制與機構
（一）建立機制
泰順縣人民政府應當將泰順廊橋保護納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立泰順廊橋保護責任制。
（二）成立機構
泰順縣人民政府應當在本細則實施之日起一年內成立泰順廊橋保護與利用管理委員會，協(xié)調解決泰順廊橋保護和世界文化遺產申報的重大事項，開展泰順廊橋的保護研究、管理利用等工作。
（三）申遺部署
泰順縣人民政府應當加強推進泰順廊橋申報世界文化遺產工作，將泰順廊橋申報世界文化遺產工作納入泰順縣重點工作計劃推進。
（四）組建專家
泰順縣人民政府聘請專家，組建泰順廊橋保護與利用專家組，為泰順廊橋保護和利用獻智獻力，開展泰順廊橋保護的課題研究、項目評審等工作。
四、規(guī)劃與管理
（一）范圍規(guī)劃
根據泰順廊橋保護需要，泰順縣自然資源和規(guī)劃主管部門應當在本細則實施之日起一年內會同縣文物主管部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府商定泰順廊橋保護范圍、建設控制地帶和環(huán)境協(xié)調區(qū)內的空間管控內容和保護措施，并將其納入國土空間規(guī)劃。
（二）保護規(guī)劃
泰順縣文物主管部門應當在泰順廊橋保護范圍、建設控制地帶和環(huán)境協(xié)調區(qū)公布后會同縣自然資源和規(guī)劃、水利及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等相關單位做好泰順廊橋保護規(guī)劃，并在泰順廊橋周邊設置保護標志說明碑、界樁、界標以及保護設備等設施。
（三）名錄編制
泰順縣文物主管部門應當在本細則實施之日起一年內編制泰順廊橋保護名錄。
（四）名單公布
泰順縣文物主管部門應當在本細則實施之日起一年內調查確定泰順廊橋保護范圍、建設控制地帶和風貌協(xié)調區(qū)內具有歷史文化保護價值、尚未被認定為文物的附屬物名單，征求所有權人意見，向社會公示無異議后，報泰順縣人民政府核準公布。名單公布后一年內設置保護標志，列入泰順廊橋保護名錄一并保護。
（五）保養(yǎng)和管理
泰順廊橋修繕、遷移、重建項目由泰順縣文物主管部門負責，并安排泰順籍木拱橋傳統(tǒng)營造技藝傳承人共同參與。屬地政府負責日常保養(yǎng)和管理，泰順縣文物主管部門做好指導監(jiān)督工作。
（六）日常管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當制定轄區(qū)內泰順廊橋保護管理工作制度，組建隊伍做好泰順廊橋日常巡查維護、防洪、防火、防蟲、防盜等保護管理工作。
（七）村規(guī)民約
村（居）民委員會協(xié)助做好轄區(qū)內泰順廊橋保護工作，鼓勵將泰順廊橋保護事項納入村規(guī)民約。
（八）制定手冊
泰順縣文旅部門應當在本細則實施之日起一年內制定每座泰順廊橋保護使用管理手冊，明確泰順廊橋的保護要求、管理維護、應急預案、人流容量控制等使用辦法。
（九）建設規(guī)范
泰順廊橋建設控制地帶和環(huán)境協(xié)調區(qū)內建設工程的設計方案應當符合泰順廊橋保護規(guī)劃要求，并依法批準。泰順廊橋建設控制地帶和環(huán)境協(xié)調區(qū)建設工程施工應當征詢泰順縣文物主管部門意見或審批。
（十）普法教育
泰順縣宣傳教育、司法行政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等相關單位通過舉辦宣傳活動，利用相關宣傳平臺普及泰順廊橋保護知識，開展普法教育，增強全社會的保護意識。
五、資金設立
泰順縣財政部門應當將泰順廊橋保護經費列入本級財政預算，建立專項資金，該資金應當每年按照財政收入增長比例而逐年增加。專項資金用于下列事項：
（1）編制泰順廊橋相關保護規(guī)劃；
（2）保養(yǎng)、修繕泰順廊橋；
（3）整治泰順廊橋周邊環(huán)境；
（4）申報世界文化遺產相關工作；
（5）繼承、弘揚泰順廊橋傳統(tǒng)民俗文化；
（6）傳承、傳播木拱橋傳統(tǒng)營造技藝；
（7）其他保護項目事項包括：專家聘請、編制四有檔案、一橋一策、課題研究、保護設備配備及維護、日常巡查維護、附屬物的征收及資產置換等。
六、危害和破壞行為
（一）《條例》第十三條所稱危害和破壞行為
（1）破壞泰順廊橋歷史風貌和自然環(huán)境的河道、溪磡、道路、橋梁、房子等各種建筑；
（2）危害泰順廊橋本體安全的植被；
（3）危害泰順廊橋本體安全及破壞泰順廊橋自然環(huán)境的蓄水壩、水庫等水利工程；
（4）破壞泰順廊橋歷史風貌和自然環(huán)境的各種線路、管道。
（二）《條例》第十六條第《七》項規(guī)定的其他危害泰順廊橋安全的行為
（1）未經批準在泰順廊橋保護范圍擅自擺攤、占道經營的行為；
（2）在泰順廊橋附屬物內使用具有安全隱患的電器；
（3）破壞、污損或者擅自拆除、移動泰順廊橋周圍監(jiān)控、消防設備等行為。
七、全民參與
（一）任何單位和個人都應有依法履行保護泰順廊橋及相關附屬設施的義務，有權勸阻、舉報破壞泰順廊橋的行為。
（二）鼓勵民間設立泰順廊橋保護公益文化基金，通過捐贈、捐建、認修、認護等方式提供泰順廊橋保護經費。
（三）鼓勵民間成立泰順廊橋保護志愿者服務隊，參與泰順廊橋保護，對成績顯著的團體和個人給予褒獎。
八、附則
（一）觸犯《條例》第十六條行為的單位和個人，根據有關法律法規(guī)予以處罰；造成嚴重損壞構成犯罪的，應當依法追究其刑事責任。
（二）本實施細則自2025年1月31日起施行。原《溫州市泰順廊橋保護條例實施細則》（泰政發(fā)〔2023〕98號）同時廢止。
附件：相關部門職責
附件
相關部門職責
泰順縣文旅部門應當在《溫州市泰順廊橋保護條例實施細則》公布后一年內完成編制泰順廊橋保護規(guī)劃。并負責泰順廊橋及木拱橋傳統(tǒng)營造技藝的保護、研究、宣傳、監(jiān)督和管理等工作。
泰順縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（民宗部門）協(xié)助文旅部門做好民族宗教類文物資源的調查、管理和保護工作。
泰順縣發(fā)改部門負責配合文旅部門做好泰順廊橋保護區(qū)域評估工作，以及配合文旅部門做好泰順廊橋保護工程立項、縣重點建設項目的考古前置工作。
泰順縣公安部門負責查處破壞泰順廊橋、保護設備等行為，指導全縣文物保護單位開展內部治安保衛(wèi)工作。
泰順縣財政部門負責泰順廊橋保護、研究、管理、修繕、利用等經費保障工作，建立專項資金。
泰順縣自然資源和規(guī)劃（林業(yè)）部門負責將泰順廊橋保護范圍、建設控制地帶、環(huán)境協(xié)調區(qū)納入國土空間規(guī)劃，協(xié)同文旅部門做好泰順廊橋專項規(guī)劃編制和審查工作。做好泰順廊橋地質災害防治工作及周邊古樹名木保護工作。
泰順縣住建部門負責與泰順廊橋相關的歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護，將泰順廊橋保護納入歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃，做好與泰順廊橋相關的歷史文化名城名鎮(zhèn)名村中文物遺存及周邊歷史環(huán)境風貌的保護管理，并做好泰順廊橋及周邊古建筑白蟻等類似害蟲的防治。
泰順縣交通運輸部門負責在與泰順廊橋保護范圍、建設控制地帶和環(huán)境協(xié)調區(qū)內的公路、橋梁建設中，要做好環(huán)境保護管理工作；在泰順廊橋的保護范圍、建設控制地帶、環(huán)境協(xié)調區(qū)內設計公路建設方案及施工應與文旅部門協(xié)調做好調查研究工作。
泰順縣農業(yè)農村部門負責做好與泰順廊橋相關的古村落保護管理，做好泰順廊橋及周邊歷史環(huán)境風貌保護管理。
泰順縣水利部門負責做好與泰順廊橋相關的古堰壩閘站、古井水源、古溪磡等傳統(tǒng)水利設施的保護管理。在與泰順廊橋相關的水利工程建設中，做好泰順廊橋及周邊環(huán)境的保護管理工作；負責泰順廊橋水情監(jiān)測預警工作以及水利工程日常維護、防洪防臺應急搶險指導工作。
泰順生態(tài)環(huán)境部門負責劃定區(qū)域范圍內生態(tài)環(huán)境管理和保護，負責泰順廊橋周邊污水排放、環(huán)境破壞事件的調查處理。
泰順縣應急管理部門負責將泰順廊橋安全納入全縣安全生產、防災減災和應急救援體系，做好應急預案體系建設、應急演練等安全防護工作。
泰順縣市場監(jiān)管部門負責做好在泰順廊橋保護范圍、建設控制地帶和環(huán)境協(xié)調區(qū)內市場經營活動的管理工作。
泰順縣綜合行政執(zhí)法部門負責規(guī)范泰順廊橋及廊橋周邊人行道（含廊橋內、古道）的非機動車和機動車停放、占道經營等影響泰順廊橋安全及周邊風貌的管理工作。
泰順縣廊氡管委會負責做好泗溪廊橋文化園內的日常管理保護工作；負責對接并會同文物、資規(guī)等相關部門做好泗溪廊橋保護范圍、建設控制地帶、環(huán)境協(xié)調區(qū)的環(huán)境整治、項目設計、工程施工等項目造成影響廊橋保護與申報世界文化遺產工作的調查、評估、整改等工作。
泰順縣氣象部門負責指導泰順廊橋屬地氣象災害應急預案編制工作，負責泰順廊橋屬地氣象災害的檢測預警和信息發(fā)布工作。
泰順縣消防救援部門負責泰順廊橋消防安全工作，組織開展消防演練、消防安全宣傳等工作。
泰順縣大數(shù)據管理中心負責指導泰順廊橋領域數(shù)字化改革工作，組織協(xié)調公共數(shù)據資源整合、歸集、應用、共享、開放，配合做好泰順廊橋資源數(shù)字的采集、錄入和運用等工作。
泰順縣電力、通信部門負責在與泰順廊橋相關的電力工程中做好泰順廊橋及周邊環(huán)境的風貌保護工作。
泰順縣人民政府辦公室 2024年12月31日印發(fā)
泰政發(fā)〔2024〕 86號 關于印發(fā)《溫州市泰順廊橋保護條例實施細則》的通知.pdf